Описание
Отдельную нишу в жилищных спорах занимают иски о признании права пользования жилым помещением. Помимо Жилищного кодекса РФ истец (его представитель) должен иметь представление о Семейном кодексе РФ, Гражданском кодексе. Важное значение имеют и Правила регистрации граждан и т.п. Подробно основные нюансы рассмотрения таких жилищных споров описывает Постановление Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». А также многочисленные Обзоры ВС РФ.
Право пользования и право собственности отличны по своей правовой природе. Есть еще право на жилище, которое охраняет статья 40 Конституции РФ. Поэтому признание права пользования отличается в зависимости от принадлежности жилья. Когда жилье находится в собственности физических лиц — одни нюансы. Когда жилье является муниципальной собственностью, то основание права пользования иное. В последнем случае одновременно с признанием права пользования можно требовать принудительного заключения договора социального найма.
Основания признания права пользования жилым помещением, находящимся в собственности граждан
Статья 30 ЖК РФ закрепляет право собственника жилого помещения предоставлять такое жилье во владение и пользование другим лицам (аренда, фактическое предоставление и др.). При этом (при условии совместного проживания) право пользование супруга, детей и родителей собственника (собственников) отдельного документа-подтверждения не требует. Такие лица являются членами семьи собственника.
Все другие родственники могут в судебном порядке путем подачи искового заявления о признании членом семьи (если они собственником вселены) признать право пользования жильем. Но этот случай подходит для признания третьими лицами. В случае спора с собственником заинтересованное лицо использует иск о признании права пользования жилым помещением. Не в силу статуса члена семьи. А в силу иных обстоятельств (например, временное отсутствие своего жилья).
Когда семейные отношения между собственником и другими лицами прекращаются, по общему правилу, право пользования таким жильем тоже прекращается. При отказе освободить помещение собственник может обратиться в суд. Он вправе требовать выселения бывшего члена семьи. И такие иски суд часто удовлетворяет.
Обратите внимание, право пользования жилым помещением ребенка ни в коей мере не зависят от наличия между родителями зарегистрированного брака или его расторжения. Судебная практика по этому вопросу сформирована: ребенок сохраняет право пользования таким помещением до достижения 18 лет.
Если у бывшего члена семьи отсутствует право пользования другим жилым помещением, его материальное положение и иные существенные обстоятельства не позволяют обеспечить себя другим жильем, тогда право пользование признается (в данном случае сохраняется) путем подачи в суд рассматриваемого искового заявления. Примером может служить расторжение брака между супругами, когда один из них находится в отпуске по уходу за малолетним ребенком и т.п.
Для жилья по договору социального найма
Правоотношения между нанимателем жилья и всеми остальными гражданами, не указанными в договоре социального найма, но проживающими (проживавшими) в таком жилом помещении регулирует ст. 67, 70 ЖК РФ. По договорам социального найма предоставляется муниципальное жилье, т.е. принадлежащее государству. При заключении договора наймодатель укажет в нем всех членов семьи. Они и будут не только иметь право пользования помещением. Но и владеть всеми иными правами, как и наниматель.
При заселении любых других членов семьи, включая родителей, супруга и др., наниматель обязан будет получить письменное согласие всех указанных в договоре лиц. Это правило не распространяется только на вселение несовершеннолетних детей – никакого согласия никаких членов семьи на это не требуется. А для вселения иных лиц нанимателю придется заручиться и согласием наймодателя.
При прекращении семейных отношений право пользования за лицами, которые указаны в договоре социального найма и продолжают проживать в жилом помещении, сохраняется.
Одним из самых остро стоящих вопросов является вопрос регистрации по месту жительства. Для ответчика отсутствие регистрации может стать основным доводом в свою защите. Однако Конституционный суд высказал свое мнение: отсутствие регистрации по месту жительства или временного пребывания не может быть основанием ограничения права на жилище. Однако как правило суд выясняет, было ли обращение и препятствия для регистрации.
Составление иска о признании права пользования жилым помещением
При подготовке искового заявления потребуются следующие документы:
- на жилое помещение (договоры аренды, найма, социального найма, сведения из ЕГРН и др.);
- подтверждающие основания возникновения права пользования (свидетельство о регистрации брака, о рождении ребенка,
- регистрация по месту жительства или пребывания);
- в подтверждение вселения и наличия совместного хозяйства с собственником (нанимателем) жилого помещения (квитанции об оплате коммунальных услуг, ремонта жилья и т.п.);
Исковое заявление заинтересованное лицо подает в районный суд по месту нахождения жилого помещения. Госпошлина по таким делам составляет 300 руб.
Ответчик (наймодатель – муниципальный орган или собственник) вправе подать встречный иск о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Образец иска
В ___________________________
(наименование суда)
Истец: _________________________
(ФИО полностью, адрес)
Ответчик: _____________________
(ФИО полностью, адрес местожительства,
дата и место рождения, место работы (если оно известно),
один из идентификаторов для истцов-граждан указывать
не обязательно, но приветствуется, если известны
(ИНН, СНИЛС, паспорт и т.п.))
Третье лицо: __________________
(члены семьи нанимателя по договору социального найма —
Ф.И.О., адрес местожительства)
Третье лицо: __________________
(наймодатель — полное наименование и местонахождение,
ИНН, ОГРН)
Исковое заявление о признании права пользования жилым помещением
«____» _________ _____ г. (указать дату вселения) истец был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: _____________________________________ (указать адрес). Указанное помещение принадлежит _______________________ (указать собственника или нанимателя) на основании ___________________________ (свидетельство о регистрации права собственности или по договору социального найма, с указанием реквизитов документа).
В данном жилом помещении истец зарегистрирован по месту жительства/ не зарегистрирован по причине: _______________________ (отсутствие согласия членов семьи нанимателя или др. причина).
Таким образом, в указанное жилое помещение я вселился законно, постоянно проживаю в нем с «___» ________ ______ г. (указать дату вселения) по настоящее время (или указать дату, до которой истец проживал), плату за жилое помещение и коммунальные услуги вношу своевременно. Других жилых помещений у меня не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Прошу:
Признать за ___________ (Ф.И.О. истца), право пользования жилым помещением, а именно: _________ (вид жилого помещения), расположенного по адресу: ____________ (указать адрес).
Вселить _________________ (Ф.И.О. истца) в вышеуказанное жилое помещение.
Перечень прилагаемых к заявлению документов:
- Уведомление о направлении (вручении) копии иска и материалов ответчику и третьим лицам
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
- Документы, подтверждающие вселение истца собственником (нанимателем)
- Документы, подтверждающие факт совместного ведения общего хозяйства
- Другие документы, подтверждающие основания подачи искового заявления
Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись: _______
Скачать образец:
Исковое заявление о признании права пользования жилым помещением